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北京将给共享单车定下这些规矩,今起征意见……

2019/10/14 8:49:06

北京将给共享单车定下这些规矩,今起征意见……

70万辆车,1100万用户,数十亿元的押金。

对于庞大的共享单车,北京市开始从法规层面进行鼓励和规范了。

规范的原则是——市级统筹、属地管理、企业主责、行业自律、承租人守法、规范有序。

 

今日,备受关注的《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》开始公开征求意见。

《指导意见》坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照鼓励、规范、发展的原则,鼓励市民绿色出行,满足市民公共交通换乘及短距离出行需求,合理配置城市公共资源,维护城市环境。

正确处理好政府与市场、企业的关系,落实政府监管责任和企业主体责任,建立统一规范的市场秩序,规范引导共享自行车有序发展,促进国际一流和谐宜居之都建设。

 

押金

企业必须在本市开立企业资金专用账户

《指导意见》明确,在收费标准方面,由企业公示计费标准,实行明码标价。目前,注册用户大都交纳了99元-299元的押金,由于注册用户众多,押金总额庞大。

为保障注册用户的合法权益,《指导意见》明确在北京投放车辆的企业必须在本市开立企业资金专用账户,公示押金退还时限,及时退还承租人押金。

中国人民银行营业管理部将加强对企业资金专用账户管理,防控承租人资金风险。

 

车辆

70万辆投放市场注册用户达千万

大街上满是小橘车、小黄车、小蓝车,到底有多少共享单车?

据市交通委统计,共享自行车自去年8月以来,ofo、摩拜、小蓝、酷骑、永安行、智享等企业先后投放车辆规模近70万辆,注册用户近1100万。

共享自行车出现以来,发展总体是好的,但也有一些问题,主要是企业乱投放、承租人乱停放、押金未监管、集中停放区车位不足、车辆被侵占、破坏等。其中,乱停乱放问题尤为明显。这一点大家应该早有体会啦!

对共享自行车总量实施控制

《指导意见》提出,共享自行车的发展规模要与市民短途出行需求、城市空间承受能力和道路资源与停放设施承载能力相匹配。共享自行车不能无序投放,要科学把握总量和投放节奏,防止盲目扩张。

为落实好总量控制,拟按照“属地管理”原则,区级政府编制辖区发展和停放规划,设定辖区最大投放数量,运营企业须向区主管部门报备并签订共享自行车管理承诺书,根据各区发展规划制定车辆投放计划,进行合理投放。

 

投放车辆需安装卫星定位装置

《指导意见》对共享自行车企业进入和退出运营分别进行了规定。

 

什么样的共享自行车可以进入市场?

1.企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置

2.配备与车辆投放规模相匹配的管理人员,具备线上线下服务能力

3.在本市开立企业资金专用账户

 

对退出运营也做了规定:

1.企业退出运营前要向社会公示,退还承租人押金,完成所有投放车辆回收等工作

2.不履行企业管理主体责任和行业自律要求的,按相关部门要求退出

 

停放

APP中标注可停放区和禁停区

1.企业投放车辆要求,车辆要安装卫星定位装置。据悉,市交通委正在研究制定《共享自行车系统技术规范》

2.运用电子地图等手段,在手机APP中标注可停放区和禁停区,引导承租人将自行车还至可停放区

3.根据投放车辆规模配备管理人员,由企业根据实际情况,从保证运行服务的需求出发确定维护人员配备比例

 

公共场所将优化停放区设置

利好消息。下一步,各区主管部门将根据非机动车停放管理规划和共享自行车停车区设置技术导则,加快自行车停放区设置工作。

在一些交通枢纽、公交场站、轨道交通车站、大型商业区、办公区、医院、旅游景区、居住区、企事业单位等公共场所,视情优化停放区设置。

在新建公交场站、轨道交通车站、商业区、居住区等周边规划预留较为充足的自行车停放区。

 

共享停车区,收费由企业协商解决

各类自行车停车区共享使用,既有收费停车区有关费用由企业协商解决。

 

安全

未满12周岁肯定不能上路。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第72条规定,骑行自行车必须年满12周岁。

在使用过程中,承租人要自觉遵守道路交通安全、城市管理的相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、有序停放。爱护车辆和停放设施等财物,自觉维护环境秩序。

在骑行过程中自觉接受企业信用管理,抵制乱停乱放、车框载人等不文明行为。

鼓励企业为承租人购买保险

鼓励企业为承租人购买人身意外伤害险和第三者责任保险;

承租人发生保险理赔时,企业应积极协助办理。

 

共享电动车

共享电动车暂不发展使用

因为电动自行车用于共享,主要问题是安全隐患大。骑行电动自行车与普通自行车相比,车身重、速度快,且需要一定骑行经验,发生交通事故后,电动自行车驾驶人往往受到更大伤害。同时,充电过程和露天停放对电池的安全也有很大的影响。

 

多途径提出意见建议

《指导意见》自2017年4月21日至5月4日公开征求意见,社会各界可通过以下方式和途径,提出意见建议: